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　　土地整備是破解土地緊約束的重要舉措，是深圳新一輪土地管理制度改革的一項重要內容，對於深圳轉變發展模式、提升城市發展質量具有重大意義。而龍崗區是深圳市面積最大的行政區，土地整備任信用貸款務較重，是深圳土地整備的“主戰場”之一。
　　龍汽車借款崗區土地整備中心自於2011年7月成立以來，緊緊圍繞區委、區政府“加快轉型升級，實現跨越爭先”的總體思路，以經濟發展方式轉變和城市發展模式轉型為契機，全面統籌區土地整備和公共基礎設施項目征收，圓滿完成了土地整備各項工作任務，為全區可持續、高質量發展提供了充足的用地保障；同時以改革創新為驅動力，逐步理順土地整備工作運作機制，使龍崗區土地整備和房屋征收工作逐步走向規範化、程序化、制度化。
　　重點項目完成土地整關鍵字備350萬平方米
　　●機車借款提供轉型空間
　　幾年前，阪田街道崗頭中心圍地區還是密集的農民房和舊廠房混夾的城中村，如今這些破舊的農民房和舊廠房已經被拆除，成為了一大片空地，“假以時日，這片空地上將會崛起現代化的華為會展中心，成為華為房屋二胎迎接來自全球各地客戶的一個重要展示舞臺。”龍崗區有關人士介紹。
　　據介紹，華為控股國際會展中心項目總用地面積就達到3.6萬平方米，拆遷面積涉及近10萬平方米，自土地整備工作開展以來，龍崗區土地整備中心積極與市土地整備局協調溝通，將華為會展中心土地整備項目作為全市試點，在補償政策、利益共享等方面“先行先試”，推動了該項目的快速實施。龍崗區土地整備中心還多次與市土地整備局協調，採取以項目首期款的形式，下撥華為會展中心項目房屋征收資金4億元。2012年12月，華為會展中心土地整備項目簽訂了資金5.9億元的包乾協議，為該項目的土地整備工作提供了資金保障，截至目前，該項目的土地整備工作已經完工。
　　產業要發展，土地整備要先行。在土地資源日益緊缺的龍崗，土地整備可進一步拓展土地利用空間、優化產業結構和佈局，尤其是可拓展戰略新興產業用地，從而促進龍崗的產業轉型升級。龍崗區土地整備中心負責人介紹，截至目前，華為會展中心、華為控股總部、國際低碳城、鵝公嶺工業區、深圳市金融產業服務基地、體育新城二期、廈深鐵路新城站等重點項目完成土地整備面積350萬平方米，涉及征收建築面積113.8萬平方米，其中華為會展中心已經全部完成土地整備面積3.6萬平方米，涉及征收建築面積10萬平方米；華為控股總部已經完成土地整備面積92萬平方米；國際低碳城完成土地整備面積64萬平方米，涉及征收建築面積38萬平方米；鵝公嶺工業區完成土地整備面積7.7萬平方米，涉及征收建築面積9萬平方米；深圳市金融產業服務基地完成土地整備面積117萬平方米，涉及征收建築面積28.1萬平方米；體育新城二期整備項目完成土地整備面積4萬平方米，涉及征收建築面積12.6萬平方米。
　　“早整備，早轉型；實施這些重點土地整備項目，為龍崗的產業升級提供了寶貴的土地空間，有利於龍崗可持續發展和城市長遠競爭力的提升。”龍崗區相關負責人表示。
　　已完成30個公共設施項目徵地補償
　　●助力民生建設
　　“我們用5個月的時間幹完了常規要一年半時間的工作。”日前，龍崗街道有關負責人說起廈深鐵路新城站徵地拆遷時這樣表示。原來，按照廣東省委、省政府的要求，廈深鐵路全線將於今年12月底交付運營。廈深鐵路新城站土地整備項目面積為73萬平方米，涉及征收建築面積5.5萬平方米，是廈深高鐵的重要配套工程，任務重時間緊。龍崗區各部門密切配合聯動，積極落實政策，推動土地整備工作的開展；其中龍崗區土地整備中心主動作為，在解讀征收政策、完善征收手續、解決技術難題等方面與土地整備實施單位龍崗街道密切配合，共同推進項目拆遷，圓滿完成土地整備任務。
　　廈深鐵路新城站土地整備是龍崗區大力推進土地整備，切實保障公共基礎設施項目建設需要服務民生的縮影。龍崗區土地整備中心相關負責人表示，實施以服務民生為重點的公共基礎設施項目征收，是土地整備中心又一項重要任務，中心成立後已完成坪地醫院、龍崗河幹流綜合治理等30個公共基礎設施項目的征收補償工作，今年龍崗區計劃投資的市政公建項目共90個，目前已經完成丹梓西路、橫坪路（橫崗段）、布吉中心區小學、秀峰變電站、丁山河治理、“三館一城”等10個項目的征收補償工作。
　　“通過土地整備，為這些市民所關註的交通、教育、環保等基礎設施和公共配套項目建設提供了空間，推動了民生事業的發展和特區一體化進程，同時也提升龍崗居民的民生幸福感。”龍崗區土地整備中心有關負責人表示。
　　土地整備工作運作機制逐步理順
　　●強化機制建設
　　據介紹，龍崗區土地整備中心成立之前，建築工務局、交通局、環保水務局、城管局等作為征收主體分別負責各自建設項目征收補償工作；另外一些重點項目也分別成立項目指揮部及辦公室負責征收補償工作，不僅浪費行政資源，而且政出多門、標準難以統一。
　　龍崗區土地整備中心成立之後扭轉了“政出多門”的狀況，逐步對以上征收主體進行了歸併整合，接管了原區奧體辦、地鐵3號線拆遷辦、廈深鐵路拆遷辦等臨時機構的業務和原城管局承擔的公園建設等征收補償工作，變分散管理為相對集中管理，對暫時未能整合的，在明確各部門職責的前提下，中心在政策標準、資金計劃、規範運作等方面進行統籌協調；
　　同時，龍崗區土地整備中心通過主動溝通和協調，進一步明確了中心、區建築工務局、龍崗交通運輸局等區級征收主體以及實施主體（街道辦）的工作職責，形成了由中心統籌、部門協作、街道辦具體實施的土地整備和房屋征收工作模式。
　　針對龍崗區不同征收主體，不同征收項目補償標準不盡一致的現狀，龍崗區土地整備中心在全市率先編製了《龍崗區征收房屋市場評估指導價格》，實現全區補償價格均衡；編製《龍崗區土地整備和房屋征收工作操作規程》，使龍崗區土地整備和房屋征收工作逐步走向規範化、程序化、制度化。
　　“今年以來，龍崗區委、區政府進一步加大對土地整備和房屋征收工作的推進力度。”龍崗區土地整備中心負責人表示，9月27日召開了全區的土地整備暨查違工作會議，出台了《龍崗區推進土地整備工作暫行辦法》，建立健全了土地整備例會制度和聯席會議制度、土地整備年度任務完成情況考核機制；明確了各街道、各部門的一把手要親自抓土地整備和房屋征收工作等原則；為加快土地整備和房屋征收工作提供了強有力的政策支撐。
　　南方日報記者 鳳飛偉　　（原標題：龍崗土地整備工作先行先試成效顯著）